日照市抗日战争纪念馆坐落在海滨城市日照市东港区东夷小镇内。2015年在市民政局注册，是山东省注册的第一家民间抗战纪念馆，是经山东省文物局备案批准的非国有博物馆，也是山东省首家综合类实物展馆。日照市抗日战争纪念馆，是以全面记录抗日战争史实、纪念中国人民抗日战争、弘扬伟大抗战精神，以爱国主义教育为己任的大型综合性公益专题纪念馆。馆展厅总面积为1600余平方米，展品2248余件（套）。
建馆以来，在市委、市政府和市委宣传部、市文化和旅游局以及城投集团的大力支持下，坚持免费对外开放，无偿接待参观游客，产生了巨大的社会影响，取得了良好的社会效益。开国将军、抗日老战士及后人、各级领导、广大游客从各地慕名前来参观；市内城乡基层党组织、共青团组织，中小学校纷纷组织党员、团员、青少年前来参观，进行爱国主义教育，抗战馆成为全市多家党政机关、企事业单位、学校爱国教育基地。自建馆以来共接待社会各界人士120余万人次，对东夷小镇乃至日照市扩大了文化影响，提现了很大的社会价值。目前已被命名为山东省关心下一代教育基地、山东省党史教育基地、日照市国防教育基地、日照市爱国主义教育基地，通过了山东省级爱国主义教育基地初审，中共日照市委组织部将其列为全市“不忘初心 牢记使命”现场教学点。
 抗日战争纪念馆共分为两层，一楼为序厅、“五一口号”历史资料馆、使命厅（宣誓厅）；二楼为五个展区和一个大的初心厅。五个展区分别是：“同仇敌忾，共御外侮”、“浴血奋战，民族壮歌”、“日军暴行，惨绝人寰”、“中流砥柱，民族希望”、“抗战胜利，昭示未来”。对应主题，分别陈列了自1931年至1945年抗战时期的各种历史文献、图片和相关实物，展出了2248余件套抗战文物。同时，馆内也收藏了日本自1874年以来侵略和占领台湾的各类文物，涉及军事、政治、经济、文化、社会等诸多类别。其中，“朱德元帅使用的同款驳壳枪”、“日本占领日照、莒县真实照片”、带有日照、岚山字样的支那事变战局地图”、“甲子山战役八路军用的步枪”等珍贵历史实物。以影像、图文加抗战实物三者相融合的方式生动、详细地展示了发生在日照大地上的抗战历史事件。二楼的初心厅内设有献花环节。初心厅主要是“双圆”的设计：上面的圆代表着当年在毛主席的带领下，中国人民打跑了日本侵略者，圆了中国老百姓的和平梦，下面的圆代表着我们将在习总书记的带领下，继续去圆中华民族伟大复兴的中国梦。献花仪式结束后，所有观众齐声高唱《没有共产党就没有新中国》致敬那段抗战烽火岁月，一楼使命厅（宣誓厅）设有重温入党/入团誓词环节。
日照市抗日战争纪念馆以大量丰富的实物资料展览为主，兼影像、图片、史料等展览方式。包含了抗战期间的日照乃至全国各地英烈事迹及遗存，日军侵占日照地区乃至全国其他地区的实物罪证，各地区抗日根据地在政权、经济、文化建设等方面的有关情况等。
开馆四年来，纪念馆取得了一定的社会影响和价值，但从馆藏品、管理、技术硬件，专业队伍等方面离二级博物馆要求尚有一些距离。未来十年是抗战馆关键发展的十年，通过纪念抗日战争胜利70周年大型纪念活动为主题和中华民族抗战教育建设的推进，让青少年一代牢记初心，不忘使命 ，加强爱国主义教育。但这未来发展目标和任务要有一系列保障措施才能实现，要在管理体制创新、人才队伍提高、运行经费增加、博物馆职业道德建设上切实配套，为此特制定本规划。
一、2019年-2024年抗战馆总发展目标
至2024年，基本实现纪念馆的现代化，形成与全省纪念馆建设大发展、大繁荣格局相匹配的发展局面，打造成为我市文旅兴市的重要窗口、物质文化遗产展示、未成年人思想道德建设和爱国主义教育的重要基地。
（一）显著改善场馆等基础设施，综合实力达到国家三级馆的水平。依托国家文物局推动实现市博物馆现代化。实现场馆、陈列展览的现代化和馆藏文物保存环境达标，显著提升综合实力。
（二）显著提升科研能力，在服务发展中求作为。通过实施人才培养、课题合作的形式，出人才、出成果。
（三）对外文化交流有质的突破，在服务大局中作为。至2024年，馆际交流进一步加强，进一步贯彻落实国务院《关于进一步加强文物工作的指导意见》，让更多的文物“活”起来。
二、博物馆约束性发展指标：
1、定级文物的建账建档率达到100%。               
2、抗战馆防火、防盗设施达标率达到100%。
3、抗战馆网站建设及维护100%。
预期性发展指标：
1、抗战馆年均举办临时陈列展览达到5个以上，其中原创临时展览至少1个。年接待观众达到25万人次以上。每年引进1至2个馆外文物展览。
2、完成日照抗战馆可移动文物数据库项目建设。
3、每年开展专题讲座（含论坛）5个，开展社会教育活动10次。
4、每年发表论文5篇，获省级以上奖项1个。
5、重视中青年人才引进培养工作，具有中级以上职称的专业人才占全馆总数的40%；开展纪念馆管理干部及专业技术人员培训，培训总数达到50人次。
6、重视发展文化产业，创新纪念馆衍生品和文化产品10个。初步形成日照地区文化创意产业研发基础。
三、纪念馆事业发展的主要任务
（一）推进“五大工程”
推进展陈提升工程、精品展览工程、藏品保存环境达标工程、数字抗战馆工程和馆校共建青少年思想教育基地工程，初步探索文创产品的发展模式，显著提升抗战馆的现代化、专业化和社会化水平，跃升综合实力。在2020年前完成国家三级博物馆的审批工作。
（二）深化抗战馆免费开放
坚持抗战馆的公益属性，充分发挥抗战物馆的公共文化服务功能。开展抗战馆免费开放绩效的评估和考核。健全抗战馆免费开放的部门协作机制、管理制度和服务规范。培育观众良好的参观习惯。加强与宣传、教育等相关部门合作，继续推广实施抗战馆进党政机关进校园、进社区、进企业行动计划，使纪念馆历史文化成果惠及更多民众。全面普及抗战纪念教育，增强全民爱国热情。
（三）加强纪念馆藏品保护和科学研究
拓展抗战馆藏品渠道，征集丰富抗战馆藏品的数量和种类，把馆藏文物缺环项作为重点，加强抗战时期物证的征集，丰富藏品体系。结合国有可移动文物普查，建立全馆抗战馆藏品数据库。开展国家一级文物藏品档案复核工作，实施全国国有文物收藏单位藏品定级达标建设活动。逐步改造馆藏文物保存环境达标建设，重视文物预防性保护技术的应用，有效降低抗战馆藏品的自然损坏率。与科研机构建立良好的横向合作关系，加强博物馆藏品的科学研究和技术攻关，提高抗战馆的科研能力、学术地位和社会教育影响力。
（四）创新抗战馆管理机制
以《博物馆管理办法》为依据，逐步构建公益目标明确、投入机制完善、监管制度健全、管理运行高效的现代博物馆制度。健全抗战馆馆际交流、陈列展览项目交流合作、藏品开放工作制度 。建立博物馆藏品共享平台和藏品利用激励机制，大幅提高博物馆藏品利用效率。壮大博物馆之友和博物馆志愿者队伍。提高博物馆工作人员的职业道德水平。进一步规范和完善博物馆业务管理，使日照抗战物馆向具有文化标志强、行业代表性突出、文物资源密集、服务功能完善、业务管理规范并有社会影响力的奋斗目标迈进一大步。
（五）重视抗战馆信息化建设
加强现代信息技术特别是互联网技术在抗战馆中的推广应用，提高博物馆各领域信息化水平。建设日照抗战馆馆文物资源基础数据库、博物馆公共服务平台。积极推动博物馆重要信息系统的互联互通、资源共享和业务协同。推进数字博物馆工程。加强电子政务建设。加强文物信息的社会化服务和传播普及工作。
（六）加强博物馆人才队伍建设
坚持以人为本，紧紧围绕发展和繁荣博物馆事业这一中心任务，实施多层次、多元化的人才培养战略，培养一批熟悉文化遗产工作、懂经营善管理的复合型人才，一批善于运用现代科技手段保护和利用文化遗产的科技型人才，一批熟悉和掌握传统工艺技术的专业型人才，一批历史文化知识丰富、具有世界眼光、熟悉外语的外向型人才。鼓励优秀人才脱颖而出，稳定高水平中青年队伍，培养或引进一批学术领军人才，逐步形成年龄梯次合理、专业分布均衡、整体素质优良、适应科学技术发展、服务于人民大众的高效、务实的工作团队。
四、保障措施
（一）体制机制保障
健全完善权责明确、统筹有力的抗战馆管理体制和运行机制。发挥博物馆理事会和监事会职能。加强博物馆与学校、农村、社区、企业和部队等开展共建共享活动。
（二）人才保障
深化抗战馆人员考核制度改革，健全以业绩为依据、以能力为导向的抗战馆人才评价、选拔和激励机制，营造人才辈出、人尽其才的生动局面。积极引进人才，参与重大文物保护科技项目、科研项目和重要陈展工程。完善人才引进政策，健全人才服务体系，建立高级人才培养服务制度。
（三）经费保障
争取政府公共财政投入为主、多渠道筹措抗战馆经费的机制，努力争取更多的省、市博物馆事业发展专项经费。争取地方财政对博物馆事业更多的支持。
五、组织实施
施本规划，是抗战馆各部门的重要职责。做好抗战馆事业发展规划与省、市、区经济社会发展规划的衔接。做实做深各专项规划。建立《日照市抗战馆事业发展中长期规划》及专项规划的分级分层落实责任机制。坚持以规划目标管理为中心，分解规划任务，落实目标责任，明确进度安排，做到规划任务有执行主体，任务完成有绩效考核。推动建立规划实施的问效问责制度和奖励制度。
（一）规范行业管理，加强组织建设。
按照三级博物馆的评分标准，制定相应的整改措施，并逐项落实。进一步完善《馆请销假和考勤管理制度》、《藏品管理》、《安全消防》等各项管理制度，规范博物馆免费开放的管理和服务，提升服务水平,争创三级博物馆。
（二）加强硬件建设，推进信息化建设。
配合全市创建全国文明城市的工作，加强保障观众参观环境建设，完成展厅卫生环境监测、增设一楼大厅全彩 LED 大屏，并播映文明和文物主题宣传片。 加大信息化基础设施，适应智慧博物馆建设，完善立体宣传架构，优化自媒体服务内容，依托“互联网+”全面提升馆内展示服务，拟为博物馆线上、线下观众打造一个全新的数字化展示服务平台。
（三）藏品资源创造性转化，让文物活起来
加强文物保护，拓展文物资源的合理利用，文物修复及宣传，馆藏精品的研究，开展本土文人名家的深度研究与报道。加强国内博物馆间的交流，提高自身水平，丰富博物馆活动，扩大博物馆的影响力。加强学术研究，快出成果，出好成果，多出成果。打破博物馆闭关自守的痼疾，加强与各学科间的合作，努力发展与社会各界的联系，将自己融入社会，让文物全民共享。
  （四）加强人员培训，提高服务水平
组织人员文物交流与策展人培训班，博物馆系统新入职人员培训上岗。同时做好接待服务，提高服务水平。 
（五）加强藏品征集工作
加强文物征集，提高文物保护水平，现有文物都是刘军华一人提供（有偿或捐赠），制定藏品征集办法并向社会公示，2019年的征集工作重点转向城市文化记忆。征集市民生活见证物及当代美术名家作品，为“本土名家收藏工程”再续；藏品征集应配合展览工作、社会热点，有主题有计划、更主动地走出去，有的放矢地开展工作。
（六）研发文创精品，拓宽运营渠道
    以馆内陈列展览、社教活动为主线，通过与社会力量合作进行文化创意产品开发。馆原创展览，馆官方网站开设文创专栏，平台建立了自己的网店 。在年俗节庆和博物馆日期间开展益民活动，线上、线下结合，举办丰富有趣的文创促销活动。
（七）拓宽宣传渠道，创新展示模式
    2019年，我馆加大传统媒体及自媒体宣传信息，开启网络直播，对馆藏品做全程直播推广，数字化建设推出新成果。研发展厅全景展示系统，利用三维及图片展示、文字说明、留言讨论等技术手段为公众提供虚拟展览体验服务，积极推出各类展览，提升展陈影响力。积极参与中国博协青少年教育课程优秀教学设计推介展示活动。继续在馆内开展志愿服务为主题的讲解员夏令营活动，继续定期与联办单位一同组织抗战纪念活动，请老革命军人讲抗战历史故事，增强青少年不忘历史、牢记使命的爱国热情，发挥爱国主义教育基地作用，加强未成年人思想道德建设。
（八）强化安保责任，高效后勤保障
及时与消防公安联络系统，确实做好联防联保工作。全面提升博物馆安全系数，制定并建立完善各项制度、预案、技术档案 ，实行逐级安全岗位责任制，做到预防为主、确保重点、保障安全。提高急处置能力建设，结合小镇及馆安保人员配备情况，会同相关人员加强预案措施完善及处置演练。
其实一切伟大的事业都需要在承前启后、继往开来中推进，正如习总书记所说：“功成不必在我，功成必定有我”。我们要继承和发扬伟大的抗战精神，传承红色基因，在实现中华民族伟大复兴的中国梦、强军梦道路上继续创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于先辈的新业绩，这才是我们对老一辈革命家最好的纪念。
 日照市抗日战争纪念馆
2019年3月